礦產資源保護和應急保供的具體措施主要體現在新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》及相關政策中。以下是對這些措施的具體歸納:
一、礦產資源保護的具體措施
-
完善礦業(yè)權出讓制度:
-
通過招標、拍賣、掛牌等競爭性方式出讓礦業(yè)權,確保礦業(yè)權的公平、公正、公開配置。
-
設立礦業(yè)權登記制度,明確礦業(yè)權的設立、變更、轉讓、抵押和消滅需經依法登記后發(fā)生效力,保障礦業(yè)權的物權屬性。
-
加強戰(zhàn)略性礦產資源保護:
-
對國務院確定的特定戰(zhàn)略性礦產資源實行保護性開采,防止過度開采和浪費。
-
建立健全戰(zhàn)略性礦產資源儲備體系,確保國家礦產資源安全。
-
強化礦產資源勘查、開采監(jiān)管:
-
加強對礦產資源勘查、開采活動的監(jiān)督管理,確??辈?、開采活動符合法律法規(guī)要求。
-
對違法勘查、開采行為進行嚴厲打擊,維護礦產資源勘查、開采秩序。
-
推動綠色勘查與開采:
-
鼓勵、支持綠色勘查,采用符合生態(tài)環(huán)境保護要求的工藝、設備、技術,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
-
加強礦區(qū)生態(tài)修復,明確采礦權人的礦區(qū)生態(tài)修復義務,確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效恢復。
-
加強地質調查與礦產資源規(guī)劃:
-
建立健全地質調查制度,加強基礎性地質調查工作,為礦產資源勘查、開采和保護提供基礎地質資料。
-
編制全國及地方礦產資源規(guī)劃,實現礦產資源的合理布局和綜合利用。
二、礦產資源應急保供的具體措施
-
加強礦產資源儲備體系建設:
-
建立健全礦產資源儲備體系,提升礦產資源應急保供能力和水平。
-
加大對戰(zhàn)略性礦產資源的儲備力度,確保在緊急情況下能夠滿足國家需求。
-
完善礦產資源應急響應機制:
-
制定礦產資源應急響應預案,明確應急響應程序、責任分工和保障措施。
-
加強應急演練和培訓,提高應急響應能力和水平。
-
推動礦產資源國際合作:
-
積極與世界各國開展礦產資源領域合作,共同應對礦產資源短缺挑戰(zhàn)。
-
加強與周邊國家礦業(yè)合作,推動建設全球礦產資源數據庫,研究構建支撐“走出去”工作新機制。
-
優(yōu)化礦產資源勘查、開采布局:
-
根據國家發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,優(yōu)化礦產資源勘查、開采布局。
-
加大對重點礦區(qū)和重點礦種的勘查、開采力度,提高礦產資源保障能力。
-
加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng):
-
鼓勵、支持礦產資源勘查、開采、保護和礦區(qū)生態(tài)修復等領域的科技創(chuàng)新。
-
加強礦產資源領域人才培養(yǎng)和引進,提高礦產資源勘查、開采和利用的科技水平。
綜上所述,礦產資源保護和應急保供的具體措施涉及多個方面,包括完善礦業(yè)權出讓制度、加強戰(zhàn)略性礦產資源保護、強化礦產資源勘查開采監(jiān)管、推動綠色勘查與開采、加強地質調查與礦產資源規(guī)劃以及加強礦產資源儲備體系建設等。這些措施的實施將有助于保障國家礦產資源安全,促進礦業(yè)高質量發(fā)展。